在新時(shí)代背景下，心理健康已成為衡量社會(huì)和諧與人民幸福的重要指標(biāo)。四川省達(dá)州市大竹縣立足本地實(shí)際，積極探索社會(huì)治理新路徑，創(chuàng)新推出社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)的“1532模式”，并通過“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的立體化工作方法，系統(tǒng)性地抓好抓實(shí)這項(xiàng)工作，為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的“心理支撐”和“情緒底盤”，其經(jīng)驗(yàn)對于廣大地區(qū)，尤其是縣域?qū)用娴纳鐣?huì)心理服務(wù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)同發(fā)展具有重要借鑒意義。
一、內(nèi)核解析：“1532模式”構(gòu)建體系四梁八柱
“1532模式”是大竹縣社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)的核心架構(gòu)與行動(dòng)綱領(lǐng)，其內(nèi)涵豐富，邏輯清晰：
- “1”個(gè)核心目標(biāo)：即始終堅(jiān)持以“提升全民心理健康素養(yǎng)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定”為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這一目標(biāo)將心理服務(wù)從傳統(tǒng)的個(gè)體干預(yù)層面，提升至關(guān)乎社會(huì)治理效能與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境的戰(zhàn)略高度。
- “5”大支撐平臺：指系統(tǒng)構(gòu)建覆蓋全域、功能互補(bǔ)的五個(gè)關(guān)鍵平臺。包括以縣心理健康服務(wù)中心為龍頭的“縣級樞紐平臺”；依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院、綜治中心的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)平臺”；深入社區(qū)（村）的“社區(qū)服務(wù)站點(diǎn)平臺”；覆蓋所有學(xué)校的“校園心理輔導(dǎo)平臺”以及面向機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的“職工心理關(guān)愛平臺”。五大平臺實(shí)現(xiàn)了服務(wù)網(wǎng)絡(luò)從縣到村（社區(qū)）、從校園到單位的縱橫貫通。
- “3”支專業(yè)隊(duì)伍：著力打造并融合三支核心力量。一是“專業(yè)核心隊(duì)伍”，由精神科醫(yī)師、心理治療師、心理咨詢師構(gòu)成，提供專業(yè)化評估與干預(yù)；二是“基層骨干隊(duì)伍”，由經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)的社工、網(wǎng)格員、人民調(diào)解員、教師等組成，負(fù)責(zé)前端識別、科普與初級疏導(dǎo)；三是“社會(huì)志愿隊(duì)伍”，廣泛吸納心理學(xué)愛好者、退休教師、黨員干部等，開展互助支持與宣傳活動(dòng)。三支隊(duì)伍梯次配置，確保了服務(wù)的專業(yè)性與可及性。
- “2”重保障機(jī)制：即強(qiáng)化“制度保障”與“經(jīng)費(fèi)保障”。通過制定專項(xiàng)規(guī)劃、明確部門職責(zé)、建立考核激勵(lì)等制度，確保工作常態(tài)長效；通過將必要經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算、探索多元投入機(jī)制，為體系持續(xù)運(yùn)行提供物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、路徑創(chuàng)新：“點(diǎn)線面”結(jié)合推動(dòng)服務(wù)落地見效
有了清晰的模式架構(gòu)，大竹縣進(jìn)一步運(yùn)用“點(diǎn)、線、面”工作法，將藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為生動(dòng)實(shí)踐。
- 聚焦關(guān)鍵“點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)突破：
- 聚焦重點(diǎn)人群：將留守兒童、空巢老人、孕產(chǎn)婦、殘疾人、社區(qū)矯正對象等作為心理服務(wù)的重中之重，建立檔案，定期隨訪，提供個(gè)性化支持。
- 聚焦重點(diǎn)場所：在校園、工廠、信訪大廳、司法所、婚姻登記處等矛盾易發(fā)、心理需求集中的場所嵌入心理服務(wù)模塊，實(shí)現(xiàn)即時(shí)干預(yù)。
- 聚焦重點(diǎn)時(shí)段：在升學(xué)考試季、重大災(zāi)害后、社會(huì)轉(zhuǎn)型期等心理問題高發(fā)時(shí)段，主動(dòng)開展心理援助、講座和危機(jī)干預(yù)。
- 串聯(lián)服務(wù)“線”，貫通工作流程：
- 貫通“預(yù)防-預(yù)警-干預(yù)-轉(zhuǎn)介”鏈條：通過科普宣傳提升全民心理保健意識（預(yù)防）；利用網(wǎng)格排查和日常接觸早期識別風(fēng)險(xiǎn)（預(yù)警）；由基層隊(duì)伍進(jìn)行初步疏導(dǎo)，專業(yè)隊(duì)伍介入干預(yù)（干預(yù)）；建立與精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的綠色轉(zhuǎn)介通道（轉(zhuǎn)介），形成閉環(huán)管理。
- 貫通“縣-鄉(xiāng)-村”三級聯(lián)動(dòng)線：縣級中心負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、復(fù)雜個(gè)案處理和人員培訓(xùn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺承上啟下，開展常規(guī)服務(wù)與協(xié)調(diào)；村（社區(qū)）站點(diǎn)負(fù)責(zé)宣傳、排查和初級關(guān)懷，信息與資源上下順暢流動(dòng)。
- 貫通“部門協(xié)作”聯(lián)動(dòng)線：衛(wèi)健、政法、教育、民政、工會(huì)、婦聯(lián)等部門打破壁壘，信息共享，協(xié)同處置涉及多方面的心理社會(huì)問題。
- 拓展覆蓋“面”，營造健康生態(tài)：
- 擴(kuò)大宣傳教育面：利用媒體、公眾號、宣傳欄、文藝活動(dòng)等多種形式，廣泛傳播心理健康知識，消除病恥感，營造“人人關(guān)注心理，人人享有健康”的社會(huì)氛圍。
- 拓展服務(wù)供給面：在面對面服務(wù)基礎(chǔ)上，大力發(fā)展熱線電話、網(wǎng)絡(luò)咨詢平臺等線上服務(wù)，突破時(shí)空限制，方便群眾獲取幫助。
- 融入社會(huì)治理面：將心理服務(wù)深度融入矛盾糾紛化解、重點(diǎn)人群管理、突發(fā)事件應(yīng)對等社會(huì)治理各環(huán)節(jié)，從心理層面化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，提升治理韌性。
三、價(jià)值延伸：社會(huì)心理服務(wù)作為特殊“社會(huì)經(jīng)濟(jì)咨詢服務(wù)”
大竹縣的實(shí)踐深刻表明，健全的社會(huì)心理服務(wù)體系本身就是一項(xiàng)至關(guān)重要的“社會(huì)經(jīng)濟(jì)咨詢服務(wù)”。它通過以下方式為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供無形卻強(qiáng)大的支持：
- 優(yōu)化人力資本：提升勞動(dòng)者心理素質(zhì)與抗壓能力，減少因心理問題導(dǎo)致的生產(chǎn)效率下降、人才流失和職業(yè)耗竭，為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和經(jīng)濟(jì)活力注入“心理能量”。
- 降低社會(huì)成本：早期有效的心理干預(yù)能大幅減少嚴(yán)重精神障礙的發(fā)生率及相關(guān)醫(yī)療支出、社會(huì)救助負(fù)擔(dān)，同時(shí)通過預(yù)防極端事件、化解社會(huì)矛盾，節(jié)約了大量的社會(huì)治理成本。
- 提升營商環(huán)境軟實(shí)力：一個(gè)心態(tài)積極、情緒穩(wěn)定、互助友善的社會(huì)環(huán)境，是吸引投資、留住人才、促進(jìn)消費(fèi)的重要軟環(huán)境，有助于形成區(qū)域發(fā)展的競爭優(yōu)勢。
- 促進(jìn)消費(fèi)與創(chuàng)新：國民心理健康水平的提升，有助于釋放消費(fèi)潛力（如為心理健康產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)造市場），并能激發(fā)更活躍的創(chuàng)造力和創(chuàng)新思維，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提供心理基礎(chǔ)。
達(dá)州市大竹縣的“1532模式”與“點(diǎn)線面”工作法，是中國基層在社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)有益探索。它不僅是應(yīng)對個(gè)體心理問題的“防護(hù)網(wǎng)”，更是助推社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“穩(wěn)定器”和“催化劑”。這一模式強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性構(gòu)建、精準(zhǔn)化實(shí)施與全方位融合，為其他地區(qū)提供了可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。隨著體系的不斷完善和深化，社會(huì)心理服務(wù)必將在更廣闊的層面上，持續(xù)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供深層次、可持續(xù)的“心”動(dòng)力。
